[사회복지] 지역사회복지론 책 정리 1장 2장

1장

사회복지는 윌렌스키와 르보가 분류한 잔여주의와 제도주의에 대한 논의에서 출발한다. 

• 잔여주의 - 가치의 분배를 시장에 맡기는 것을 선호. 개인이 처하는 사회적 위험을 개인적인것으로 본다.                                        사회적 위험의 원인 : 개인의 부적응 , 빈곤 : 개인의 게으름과 자립정신 부재에대한 채찍, 최소한의 복지
• 제도주의 - 자본주의의 모순으로 인해 발생하는 빈곤과 불평등을 집합적으로 해결해야한다고 본다.                                                제도주의에서 위험 : 사회적인 것, 보편적으로 사회적 급여를 제공해야 

                                       

	잔여주의	제도주의
위험에 대한 대응	개인의 문제	국가의 문제
상대적 빈곤	불가피한 자연스런 현상	완화의 책임은 국가
계급투쟁	불가, 억압	당연, 완화
기본철학	자유주의, 기회의평등+국가로부터의 자유	사회민주주의,  조건의평등+국가에로의자유
행정의 초점	수급권의 자격 심사와 부정수급발굴 등	제도 운영
별명	앵글로색슨 모델, 자유주의 복지국가	노르딕모델, 사회민주주의복지국가
국가	미국, 오스트레일리아, 영국	스웨덴, 덴마크, 핀란드

 

 

잔여주의와 제도주의의 틀을 지역사회 복지에 적용하면 → '큰 사회론'과 '강한 사회론'으로 대변할 수 있다. 

 

	큰 사회론 (big society)	강한 사회론(strong society)
사회복지 관점	잔여주의	제도주의
철학, 개념	(신)자유주의,  불평등 인정, 국가의 역할줄이고 지역사회자발적 복지로 해결	진보적 자유주의 / 사회민주주의  개인의 행복에 대한 공공의 책임증대,  집단연대의 역할강조, 국가는 강한사회를 만드는 외곽호가 되어야한다.   예) 베버리지 보고서  국가가 결핍에 대해 소득을, 무지에 대해 교육을, 질병에 대해 의료를, 불결에 대해 주택을, 나태에 대해 고용을 책임지는 것
방향	주민공동체의 마을 만들기	국가 만들기를 위한 마을 만들기
실천내용	민간 주도의 마을 만들기	보편복지를 지향하는 시민의 형성과 제도와 국가성격의 변화

 

 

? 왜 지역사회 복지인가 

사회복지가 지역적 수준에서 중요한 이유

• 지역은 구체적인 삶이 이루어지는 공간이기 때문
• 지역은 밀착된 만남과 문제가 발견되는 공간이기 때문 
• 거시적으로 볼때 지역은 변화의 준거점이자 총체적 변화의 시발점이기 때문

지역사회복지론이 부각된 배경 

• 재가복지 및 지역사회보호를 시설보호의 대안으로 강조하는 경향이 나타남 
• 공공부문의 사회복지 책임을 축소하고 민간부문의 참여를 강조하는 경향
• 시민사회의 조직적 활동과 사회운동의 영향력이 확대되는 정치환경 속에서 지역사회가 이런 사회활동의 무대로서 부각되었기 때문 
• 제도적으로 지방자치제의 실시와 관련
• 세계화에 대한 대응으로 지역사회를 강조하는 경향도 관련

2장

지역사회 - 공동체 - 커뮤니티 

커뮤니티의 의미 : 1) 지리적 속성을 강조하는 것  2) 기능적.정서적 의미를 강조하는 것 

한국어로 번역시  1) 지리적 속성을 강조하는 것 은 '지역사회'  ,  2) 기능적.정서적 의미를 강조하는 것은 '공동체'로 번역 

 

지역사회의 유형화 

• 공간적 의미의 지역사회  - 지리적 개념으로 이해하는것, 장소에 기초를 둔다. 예를들어 대도시, 광역시 등의 용어 
• 기능적 의미의 지역사회 - 비장소적 지역사회를 의미, 동질성을 지닌 공동체나 이익 공동체, 연대적 공동체를 설명할때 많이 사용 , "퇴니스" - 공동사회와 이익사회로 사회를 유형화함 여기서 이익사회는 자연발생적으로 존재하는 사회적형태와는 달리 자발적 의지에 기초하여 합의로 형성되는 사회형태를 말한다.
•  개인적 의미의 지역사회 - 한 개인에게 지리적존재이기도, 기능적 존재이기도 하기에 복합적으로 존재. 

지역사회의 기능 

"워렌" - 사람들이 일정한 지역사회에서 생활하게 되면 자신들의 생활을 만족시키는 데 필요한 사회구조와 사회적 기능을 발전시킨다고 하였음

 

워렌의 5가지 지역사회 기능 

1.  생산.분배.소비의 기능 
2.  사회화 기능. 사회가 향유하는 일반적 지식, 사회적 가치, 행동양태를 그 사회 구성원들에게 전달하는 과정과 관련된 기능 
3.  사회통제 기능. 사회 구성원들에게 사회규범에 순응하도록 행동을 규제하는 과정과 관련된 기능 
4.  사회통합 기능. 사회체계를 구성하는 단위 조직들 간의 관계와 관련된 기능
5.  상부상조의 기능. 사회구성원이 사회제도를 통해 욕구를 충족할 수 없는 경우에 필요한 사회적 기능 

지역사회복지 (community welfare) - 전문 또는 비전문 인력이 지역사회 수준에 개입하여 지역사회의 각종제도에 영향을 주고 지역사회의 문제를 예방하거나 해결하고자 하는 일체의 사회적 노력

 

지역사회복지의 속성 

1.  지역성과 기능성을 포함하는 일정한 지역사회내애서 이루어진다는 것 
2.  지역주민의 삶의 질 향상이라는 목표 
3.  지역사회 문제를 해결하고 주민의 복지욕구를 충족하는 기능 
4.  공공과 민간의 협력이 강화되는 추세로 발전
5.  조직적인 활동을 강조하는 전문적인 서비스와 방법을 사용 

지역사회보호 : 영국에서 발전된 개념. 사회적 돌봄을 필요로 하는 사람들에게 가능한 가정 또는 가정과 유사한 지역사회 내 환경에서 서비스를 제공하는 사회적 돌봄형태. 

1.  가정 또는 가정과 유사한 환경과 같은 돌봄의 장이 전제됨
2.  서비스 제공을 위해 상주하는 직원이 없으며, 외부에서 직원이나 자원봉사자의 방문을 받아 서비스 제공
3.  일상적인 생활의 결정은 개인이 자율적으로 함
4.  가정에서의 보호 또는 가정 외부로부터 서비스를 받음 

시설보호 : 노인이나 장애인 등 사회적 보호가 필요한 사람들이 일정한 시설에서 돌봄서비스와 함께 의식주를 제공 받으면서 장기적 또는 단기적으로 거주하는 형태.  

 

※기말시험을 위해 교재을 읽고 개인적인 생각과 교재내용을 바탕으로 정리한 내용입니다