7강 지역사회복지의 실천원칙과 과정
<학습개요>
지역사회에서 실천활동은 좋은 지역사회(Good Society)를 만들어가기 위한 가치를 추구한다. 이를 위해 무엇이 건정하고 무엇이 좋은 지역복지 활동인가에 초점을 맞출 수 있는 실천 원칙과 과정이 필요하다. 좋은 지역사회를 만들기 위한 지역사회복지실천의 원칙과 과정에 대해 알아보도록 하자.
<학습목표>
- 지역사회복지실천의 원칙의 종류와 내용을 분석할 수 있다.
- 제시된 지역사회복지실천 원칙의 핵심 가치를 파악할 수 있다.
- 지역사회복지실천 과정의 내용을 분석할 수 있다.
- 지역사회복지실천 과정별 중요 사항을 파악할 수 있다.
<정리하기>
- Ross는 지역사회복지실천에서 주민의 결속력과 지도력의 핵심체제로 Association(협의체, 협력)을 제시하고 있다.
- Dunham은 적극적인 시민의 참여, 민주적 조직과 실천을 강조한다.
- 지역사회에서 권리의 취약계층인 여성과 청소년의 참여가 중요함을 UN은 강조한다.
- 지역사회복지 실천 과정에서 사정은 지역의 인적, 물적 자원을 파악하고 지역사회의 역사와 문화적 배경을 분석하는 것을 의미한다.
- 지역사회의 욕구 파악시 문제의 분석은 누가 관련되어 있고, 문제의 범위가 어디까지인지, 문제의 특성은 무엇인지를 초점을 맞추어야 한다.
- 지역사회복지 실천전략은 계획단계, 추진단계, 평가 및 재사정 등의 단계러 추진되며 각 단계별 세부 내용을 정확히 파악하여 추진하는 것이 매우 중요하다.
<지역사회복지실천의 원칙>
로스는 지역사회복지실천의 동력으로 추진회를 가정하고 원칙을 명시.
더햄은 지역사회복지실천의 원칙을 15개로 제시. 주목할 만한 원칙은 다음과 같다.
1) 사회복지기관과 서비스는 조직 및 실천에서 민주적이어야 한다.
2) 사회복지프로그램에는 영향을 받는 집단이 참여해야 한다.
3) 국가는 가족과 개인에게 최소한의 생활수준을 보장하고, 법률제정을 통해 정책을 이핼할 의무가 있다.
4) 지역사회복지실천가는 전문적 기술과 창의적인 지도력을 제공해야 한다.
<지역사회복지실천의 과정>
과정은 학자마다 다르나 전반적인 과정은 유사하다.
지역사회에 대한 사정 → 욕구파악 → 실천전략계획 → 실천전략의 추진 → 평가 및 재사정
8강 지역사회복지의 실천기술
<학습개요>
지역사회복지 실천의 기술은 지역사회를 변화시키는 핵심 요인이다. 지역을 어떻게 변화시킬 것인지, 지역사회의 변화 전략 등의 성공 여부는 어떠한 실천 기술을 활용하느냐에 따라 그 결과가 달라진다. 이에 지역사회를 변화시킬 수 있는 핵심 기술로 제시되는 시민교육, 임파워먼트, 조직화에 대해 이해하고 세부내용을 파악해 보도록 하자.
<학습목표>
- 지역사회복지실천 기술 중 시민교육에 대한 내용과 의미, 핵심 사항 등을 파악하고 이해할 수 있다.
- 임파워먼트의 의미와 내용, 핵심 사항 등을 파악하고 이해할 수 있다.
- 조직화의 의미와 내용, 핵심 사항 등을 파악하고 이해할 수 있다.
<정리하기>
- 시민교육은 공동체의 참여, 누구도 소외되지 않는 평등, 권리의 나눔 등을 목적으로 하며 완전한 시민권과 사회권을 달성하는데 가치를 둔다.
- 시민교육은 시민의 삶과 경험을 바탕으로 하여 불평등, 차별, 소외 등을 불러일으키는 구조에 접근하도록 하는데 목표를 둔다.
- 시민교육은 시민이 돌봄의 대상에서 권리의 주체로 성장할 수 있도록 한다.
- 임파워먼트는 권리에서 소외되지 않도록 하는 권력을 시민들이 갖는데 목적이 있다.
- 억압하는 사회구조에 대한 비판적 인식, 조직화를 통한 권력의 형성 등이 임파워먼트의 중요 기술이다.
- 조직화는 주민이 동등한 구성원으로 서로를 인식하고 지역사회 참여를 위한 조직화를 도출한다. 이를 통해 구조의 변화를 추구하고 인간의 존엄이 보장된 지역사회를 유지도록 하는데 목적이 있다.
<프레이리 교육의 상이한 목표>
억압자의 목표 |
- 네크로필리(necrophilia) t상태의 심성 - 반대화의 침묵문화속의 인간 - 신화의 세상속의 신민들 |
▼
문화활동가의 목표 |
- 바이오필리(biophilia)상태의 심성 - 대화하는 비판적 인간 - 세상의 창조와 재창조 |
*프레이리 교육 : 문제제기식 교육
*프레이리의 시민문해교육사례 : 노인에서 선배 시민으로
<케어 센터와 커뮤니티 센터비교>
케어 센터 | 커뮤니티 센터 | |
대상 | 취약계층 | 시민 |
역할 | 돌봄 | 토론과 권리의 자각과 실천 |
사회복지사의 정체성 | 케어러(carer) | 매개자(mediator) |
*임파워먼트 : '자신이 선택한 목적을 달성할 수 있다고 믿을 때 생기는 심리적 느낌과 자신의 의지를 수행할 수 있도록 하는 정치적.조직적 힘'을 말한다.
<루빈과 루빈 (Rubin & Rbin 1992) 이 말하는 사람들이 무력감을 느끼게되는 이유
1) 문제가 복잡, 해결지식 부족
2) 자신의 잘못이 아닌 문제에 대해 자신을 비난
3) 보복의 두려움. 불이익
4) 세뇌(학습된 무기력)
5) 저항의 방식에 대한 무지
6) 자신에게 해를 입히는원인에 의존
7) 노동력의 탈숙련화
8) 고립감(격리)
<무력감에 대한 임파워먼트 기술>
1) 의식제고
2) 자기주장
3) 공공의제
4) 권력 키우기
5) 역량건설
6) 사회자본의 창출
<임파워먼트 실천의 단계와 과정>
1단계 : 대화 ( 협력관계 형성 → 상황의 명료화)
2단계 : 발견 ( 강점확인 → 자원 가능성 평가 → 해결방안 고안)
3단계 : 발달 ( 자원 활성화 → 동맹결성 → 기획확대 → 성공인식 → 결과통합 )
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