[사회복지] 지역사회복지론 5강 6강

5강 지역사회복지 실천모델 

 

<학습개요>

 지역사회복지 실천 모델은 지역의 현안과 변화의 목적, 변화 전략 등을 구사하는데 있어서 매뉴얼과 같다. 어떠한 이론을 바탕으로 어떻게 실천할 것인지를 제시하는 것이 모델이며 각각의 모델은 지역의 현안, 전략 등에 따라 유사하면서도 독특한 특징을 지닌다.

 

<학습목표>

1. 지역사회복지실천 모델의 구성 요소에 대해 파악하고 각각의 요소들이 지닌 특성을 이해할 수 있다.
2. 지역사회복지실천 모델들이 지닌 내용과 특성 등을 파악할 수 있다.
3. 지역사회복지실천 모델들이 지닌 각각의 특징을 비교하여 분석할 수 있다.

<정리하기>

1. 지역사회복지실천 모델의 구성요소는 지역사회의 현안 즉 이슈를 시작으로 하여 지역사회의 변화 목표, 변화의 대상, 변화의 전략, 동원이 필요한 자원들이 있으며 각각의 요소들을 어떻게 연결하는가가 매우 중요하다.
2. 로스만의 지역사회복지실천모델은 지역사회개발모델, 사회계획정책모델, 사회행동모델 등으로 구성된다.
3. 임파워먼트모델은 개인의 역량강화를 바탕으로 하여 권력과 권한의 위임을 통해 지역사회 변화의 주체로 개인을 성장시키는 것에 목적이 있다.
4. 웨일과 갬블의 모델은 조직화 중심의 근린지역 지역사회조직, 기능적 지역사회조직, 개발중심의 사회경제적 개발, 연계계획중심의 사회계획, 프로그래개발 지역사회연계, 사회변화중심의 정치사회적 행동, 연대활동, 사회활동 모델 등이 있다.
5. 포플의 모델은 지역사회에 대한 보호와 행동을 중심가치로 두고 제시된다.

<로스만의 모델비교>

	지역사회 개발모델	사회계획 정책 모델	사회행동 모델
주체	주민 주도 (주민들 중심)	전문가 주도 (사회복지사, 정책 전문가 등)	약자, 소수자, 지역사회 주도
주민 참여	매우 높음 (주민들의 자발적 참여)	낮음 (전문가 중심, 주민은 정보 제공 및 지원자 역할)	매우 높음 (소외된 집단의 집단적 행동)
문제 해결 접근	자원 개발과 자기 관리 중심	문제 분석과 전략적 계획 중심	권력 구조의 분석과 갈등 해결 중심
중점	주민 역량 강화, 자립적 문제 해결	구체적이고 전략적인 해결책 제시	사회적 정의와 권리 옹호, 구조적 변화 촉진
방법론	협력적 참여 (주민들의 공동 노력)	전문가 분석과 정책 수립	시위, 캠페인, 법적 행동 등 적극적 개입
장점	지역사회의 자립성 증대, 장기적 지속 가능성	체계적 문제 해결, 빠른 실행 가능	사회적 정의 증진, 소수자 권리 옹호
단점	초기에는 효율성 부족, 자원과 지원이 한정적	주민 참여 부족, 전문가 의존적	사회적 갈등 유발, 단기적 성과 부족

 

<몬드로스와 윌슨의 임파워먼트 모델비교> 

	풀뿌리 실천모델	로비 모델	자원동원실천 모델
목표	지역사회 참여와 자기결정권 강화, 소외된 집단의 목소리 증대	정책 변화나 법률 제정을 위한 정치적 압력 행사	자원 동원을 통해 사회적 변화나 문제 해결
주요 전략	주민 참여와 자기 결정권 강조, 협력적 노력	정치적 로비 활동, 법적 영향력 행사	자원의 동원과 효율적 관리, 집단적 행동 촉진
주요 초점	지역사회 기반의 자율적 변화	정치적 권력과 정책 변화에 대한 영향력 행사	자원의 활용과 네트워크 조직화
주민/대상자 참여	주민들이 문제 해결의 주체로 참여	주민보다는 정치인과 정부를 대상으로 영향력 행사	사회적 운동이나 지역사회의 자원 활용
장점	지속 가능한 변화, 지역사회 자원 활용, 사회적 정의 실현	정책 수준에서의 변화 가능, 법률적 해결	효율적 자원 활용, 실용적 접근
단점	저항과 갈등 발생 가능, 단기적 변화에 그침

 

<포플의 모델>

 

1) 지역사회보호

2) 지역사회조직

3) 지역사회개발

4) 사회/지역계획

5) 지역사회교육

6) 지역사회행동

7) 여권주의적 지역사회사업

8) 인종차별철폐 지역사회사업

 

6강 지역사회복지계획의 수립

 

<학습개요>

 지역사회보장계획은 지역주민의 사회보장 욕구와 자원을 고려하여 지방자치단체의 실정에 맞는 지역사회보장을 수립하는 것을 의미한다. 4년 단위로 수립하는 중장기 계획인 지역사회보장계획의 수립 과정을 살펴보는 것은 지역사회복지를 총체적이고 유기적으로 점검해 볼 수 있는 기회이다.

 

<학습목표>

1. 지역사회보장계획의 개념과 의미를 이해할 수 있다.
2. 지역사회보장계획의 사회적 변화과정을 설명할 수 있다.
3. 지역사회보장계획 수립 과정을 이해할 수 있다.
4. 지역사회복지협의체의 역할과 의미를 설명할 수 있다.

<정리하기>

1. 지역사회보장계획이란, 지역주민의 욕구, 자원 등 복지환경을 고려하고 지역사회의 다양한 주체들이 참여하여 지역사회보장사업의 우선순위를 결정하는 것을 의미한다.
2. 지역사회보장계획은 2001년부처 시범사업으로 시행되었고, 2003년부터 본격적으로 운영되었다.
3. 지역사회보장계획의 수립절차는 욕구조사, 계획안 마련, 지역주민 의견수렴, 심의, 의회보고, 조정과 권고, 시행 등으로 진행된다.
4. 각각의 지역사회보장계획은 핵심적인 사항이 있으며, 5기 지역사회보장계획 역시 시군구 간의 균형발전을 비롯하여 환경변화에 대응하는 지역사회보장계획 관리 체계 마련 등의 특징을 지니고 있다.
5. 지역사회복지협의체는 지역사회 내 당면 문제 해결을 위한 민주적 의사소통의 구조를 확립하고 지역복지계획 수립 등의 지역복지증진을 위한 민관 협력을 목적으로 한다.

<지역사회보장계획의 수립과정 및 내용>

1) 지역사회보장계획 수립과정

-계획준비단계

-지역분석단계

-계획작성단계

-의견수렵단계

-계획확정단계

-제출단계

-권고.조정 사항 반영 

 

2) 지역사회보장계획 구성 및 주요내용

-제4기 지역사회보장계획 수립배경

-지역 사회보장의 여건 진단 및 전망

-제4기 지역사회보장계획의 기본방향

-세부사업 추진방안

-사회보장 분야 재정 및 행정계획

-지역사회보장계획 운영 점검 및 평가

-[시.도] 시. 군. 구 지원계획